工信廳企業函〔2024〕221號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于促進大中小企業融通創新的決策部署，按照《關于開展“攜手行動” 促進大中小企業融通創新（2022—2025年）的通知》（工信部聯企業〔2022〕54號）要求，現組織開展2024年度大企業“發榜”中小企業“揭榜”工作。有關事項通知如下：

一、總體要求

聚焦制造強國、網絡強國重點領域，通過龍頭企業發布產業技術創新和配套需求，中小企業“揭榜”攻關，由大企業與中小企業自愿基于市場原則進行合作，助力大企業精準對接更多未進入供應商體系的協同創新伙伴，助力更多中小企業融入大企業產業鏈供應鏈，實現創新需求由市場提出、創新主體由市場選擇、創新成果由市場驗證，攻克一批產業技術難題，形成一批融通創新成果，助推發展新質生產力，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

二、組織方式

（一）征集大企業需求。各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門（以下統稱省級中小企業主管部門）、工業和信息化部相關司局組織動員本地區、本行業有一定龍頭帶動作用的大企業，參考《產業基礎創新發展目錄》、結合自身發展實際，提出擬請中小企業“揭榜”攻關的技術創新需求。有“發榜”意愿的大企業在大中小企業融通創新平臺（http://xieshouxingdong.cn）填寫《大企業技術創新需求表》（見附件1，可選擇是否公開企業名稱），下載打印紙質版并加蓋企業公章，可通過兩個渠道報送：一是由省級中小企業主管部門組織聯系的大企業，報送至所在地省級中小企業主管部門。省級中小企業主管部門初核后，2024年7月12日前通過郵政快遞（EMS）寄至工業和信息化部。二是由工業和信息化部相關司局組織聯系的大企業，2024年7月12日前通過郵政快遞（EMS）直接寄至工業和信息化部。工業和信息化部將結合需求的可行性等情況，篩選形成大企業技術創新需求目錄，通過全國大中小企業融通創新服務平臺向社會公開發布。

（二）組織中小企業“揭榜”。省級中小企業主管部門組織有意愿且符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）的中小企業，圍繞大企業技術創新需求目錄“揭榜”，在全國大中小企業融通創新服務平臺填寫《中小企業“揭榜”申請書》（見附件2），打印紙質版并加蓋企業公章，報送至省級中小企業主管部門。省級中小企業主管部門對材料初審后，報送至工業和信息化部。報送時間另行通知。

（三）確定“揭榜”企業名單。“發榜”大企業根據“揭榜”中小企業的團隊水平、研發能力、攻關方案、與需求匹配度等組織遴選，每項需求選擇1—2家“揭榜”企業，由大企業與“揭榜”中小企業自主確立合作關系。“揭榜”中小企業不得是“發榜”大企業的子公司、控股公司、供應商等關聯企業。項目完成后由大企業自主安排驗收，確定“揭榜”中小企業是否進入供應商目錄或繼續深化合作關系，協同推進技術攻關和創新。

（四）做好服務支撐。省級中小企業主管部門要充分發揮中小企業服務體系作用，動員中小企業服務機構、平臺企業、高校、科研院所、金融機構等加強服務支持，為大企業與中小企業協同攻關提供中試驗證、知識產權申報和管理、融資促進、市場開拓等服務，并對專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業和創新型中小企業給予適度優惠，為大中小企業融通創新營造良好環境。

三、工作要求

（一）加強組織指導。省級中小企業主管部門要充分發揮牽頭作用，強化組織領導，建立與相關部門的協同機制，加大宣傳動員力度，組織本地區大企業和優質中小企業積極參與，加強審核和后續跟蹤服務，及時幫助企業協調解決對接面臨的困難和問題，確保對接工作取得實效。

（二）強化政策支持。各地對入選“揭榜”名單的國家級專精特新“小巨人”企業，在中央財政支持專精特新中小企業高質量發展工作中予以適度傾斜；對入選“揭榜”名單的省級專精特新中小企業、創新型中小企業，要結合當地實際，通過中小企業發展專項資金現有項目，采取適當方式予以傾斜支持。

（三）注重工作協同。省級中小企業主管部門要以開展“揭榜”“發榜”工作為契機，與“百場萬企”融通對接、“一鏈一策一批”融資促進、“一起益企”、“中小企業服務月”等活動相互協同，通過線上線下相結合的方式豐富對接形式，提升對接效率，推動大中小企業融通創新工作進一步提質擴面，構建大中小企業相互依存、相互促進的融通創新生態。

郵寄地址：北京市西城區西長安街13號，工業和信息化部中小企業局，100804

附件：1.大企業技術創新需求表.wps

2.中小企業“揭榜”對接表.wps

3.大中小企業融通創新項目中小企業“揭榜”申請書.wps

工業和信息化部辦公廳

2024年6月12日