為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，進一步深化社會發展課題研究，增強政策研判能力，為制定實施社會政策提供有益支撐，現向社會公開征集課題研究單位。具體事項公告如下。

一、研究題目及要點

（一）投資于人的重點領域及潛力空間測算

1.研究要點：貫徹落實黨的二十屆四中全會、中央經濟工作會議等關于“堅持投資于物與投資于人緊密結合”部署要求，本研究課題擬提出“十五五”時期“投資于人”的政策內涵、總體思路、原則目標、衡量指標，圍繞教育、健康、技能培訓等人的發展領域，生育養育、普惠養老、文旅體育等人的需求領域，以及收入分配、社會保障、基本公共服務均等享有等人的保障領域，分類梳理投資于人的重點領域方向和主要著力點，測算投資潛力空間規模。

2.成果形式：提交投資于人的重點領域及潛力空間測算研究報告。

3.課題聯系方式：010-68502862，電子郵箱：heyf@ndrc.gov.cn。

（二）健全加快生活性服務業高品質多樣化便利化發展機制研究

1.研究要點：研究分析生活性服務業新業態新模式發展潛力及存在的突出問題，逐項梳理生活性服務業在市場準入、行業監管、要素保障、連鎖化職業化發展、服務質量評價、數智賦能等面臨的體制機制障礙，提出促進生活性服務業高品質、多樣化、便利化發展的創新舉措，特別是在相關體制機制的改革舉措。

2.成果形式：提交健全加快生活性服務業高品質多樣化便利化發展機制研究報告。

3.課題聯系方式：010-68502050，電子郵箱：caoyp@ndrc.gov.cn。

（三）基本公共服務均等化評價辦法研究

1.研究要點：結合基本公共服務均等化理論研究和各地實踐經驗，以機會均等、結果相對均等為總體導向，從服務供給便利可及以及人群、城鄉、區域均等化等維度，提出基本公共服務均等化評價標準的基本設計思路。在此基礎上，根據不同領域特點，研究提出可操作的分領域評價指標設計，拿出監測評價方案，為制定基本公共服務均等化實現程度評價辦法提供支撐。

2.成果形式：提交基本公共服務均等化評價辦法研究報告、指標設計建議、監測評價方案。

3.課題聯系方式：010-68502790，電子郵箱：wucj@ndrc.gov.cn。

（四）“十五五”時期基礎教育改革發展思路和重點任務研究

1.研究要點：適應基礎教育階段學齡人口變化趨勢，聚焦人民群眾“上好學”的期盼，研究“十五五”時期基礎教育改革發展面臨的形勢，梳理亟需改革的重點領域和難點問題，研究提出“十五五”時期基礎教育改革發展的目標、任務和政策建議。

2.成果形式：提交“十五五”時期基礎教育改革發展思路和重點任務研究報告。

3.課題聯系方式：010-68502469，電子郵箱：wuxuey@ndrc.gov.cn。

（五）區域醫療衛生資源優化配置研究

1.研究要點：貫徹落實黨的二十屆四中全會關于優化醫療機構功能定位和布局的部署要求，積極適應我國人口發展和居民健康需求變化，綜合評估分析我國區域醫療衛生資源配置的基本情況、面臨的發展形勢、存在主要問題和挑戰，充分借鑒國際經驗和國內改革實踐，圍繞完善分級診療體系，推進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理，研究厘清我國各級醫療衛生機構的功能定位，創新提出優化區域醫療衛生資源配置的總體要求、工作原則、主要目標、重點任務、政策工具、實施機制，為加快完善優質高效醫療衛生服務體系提供研究支撐。

2.成果形式：提交區域醫療衛生資源優化配置研究報告。

3.課題聯系方式：010-68502033，電子郵箱：yuanzw@ndrc.gov.cn。

（六）文化旅游領域低效項目產生原因和盤活路徑研究

1.研究要點：通過實地調研、案例剖析、大數據分析等方式，系統研究國內重點文旅項目建設運營情況，全面梳理國內低效文旅項目總體情況、典型案例、閑置原因、堵點問題、已采取的盤活措施及取得成效，研判未來文旅市場發展趨勢和既有盤活政策實施效果。在此基礎上，研究提出推動文旅項目盤活利用的務實舉措。

2.成果形式：提交文化旅游領域低效項目產生原因和盤活路徑研究報告。

3.課題聯系方式：010-68502468，電子郵箱：wangda@ndrc.gov.cn。

（七）高質量戶外運動目的地建設成效評估體系研究

1.研究要點：結合高質量戶外運動目的地發展要求，形成系統化、結構化的評估體系，對高質量戶外運動目的地建設地區在優化政策支持、發展賽事活動、打造知名品牌、增加就業崗位、拉動戶外消費、帶動產業發展、提升安全水平等方面的建設成效進行評估，梳理建設過程中的典型案例，總結建設進展，并提出未來更好推動戶外運動目的地建設的對策建議。

2.成果形式：提交高質量戶外運動目的地建設成效評估體系研究報告。

3.課題聯系方式：010-68502645，電子郵箱：songwj@ndrc.gov.cn。

（八）人口高質量發展監測評估指標體系研究

1.研究要點：堅持以人口高質量發展支撐中國式現代化，厘清人口高質量發展的內涵要義，從總量、素質、結構、分布等人口自身發展、社會保障、生活品質等發展環境和人口對經濟社會、資源環境的影響等方面，研究提出能夠科學衡量、統籌引領人口和經濟社會高質量發展的具體指標，并構建人口高質量發展評價體系。

2.成果形式：提交人口高質量發展監測評估指標體系研究報告。

3.課題聯系方式：010-68502324，電子郵箱：xujian@ndrc.gov.cn。

二、申報要求

（一）研究課題要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，完整準確全面貫徹新發展理念，正確認識和準確把握黨中央和國務院決策部署，緊密圍繞新時代新征程加強和創新社會建設，堅持以人民為中心的發展思想，聚焦委托課題研究重點和關鍵點，深化重大問題研究，提交有深度、高質量的課題研究報告。

（二）研究課題要突出改革思維和創新思路，堅持目標導向、問題導向，立足國情社情民情，創新研究方式，完善評估評價體系，深入開展實地調研，梳理當前及今后一段時期社會發展形勢現狀、面臨新情況新問題，研究提出下一步發展思路、主要目標、政策框架、重點任務及對策建議。

（三）研究課題要形成高質量的課題報告、研究成果要有前瞻性、預判性，符合客觀實際，政策建議更具針對性、適用性和可操作性，進一步加強研究成果轉化應用，為社會領域政策制定實施提供重要支撐。

（四）研究課題最終研究成果的知識產權歸國家發展改革委社會發展司所有。

三、申報程序

（一）研究課題申報單位應具有完成課題必備的人才條件，根據自身研究優勢申報課題研究，精心組建課題組。課題組負責人應在相關研究領域具有較深的學術造詣，原則上應具有副高級以上職稱或博士學位，具備較強的組織協調和指導能力，全過程參與課題研究。課題組研究人員應在社會領域政策研究上具有較強的研究經驗和較好的研究能力，能夠承擔實質性研究工作。

（二）請按要求填寫《研究課題申報書》（附后）。申報書需由牽頭申報人所在單位蓋章確認，一式3份寄至國家發展改革委社會發展司（詳細地址：北京市西城區月壇南街38號社會發展司，郵政編碼100824），信封上請注明“申報課題”字樣。電子文本請發送至相關課題電子郵箱，并在郵件主題中注明“申報課題序號-課題負責人姓名-申報單位名稱”。

（三）申報截止時間為2026年4月27日（以郵戳日期為準）。

（四）我司將組織力量對研究課題申報書進行審核，按程序擇優遴選。最終結果將在國家發展改革委門戶網站發布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同。

（五）課題負責人在項目執行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成課題研究任務。

（六）對于最終沒有合適入選單位承接的課題，由我司根據課題方向確定具體承研單位。

四、課題執行時間要求

研究課題執行時間為簽訂合同之日起至2026年12月底。課題承擔單位應按照我司要求按時組織開展課題開題、中期評估和結題評審，并于2026年12月25日前提交最終研究成果（3份研究報告全本、1份電子版，3份研究報告簡寫本、1份電子版）。

國家發展改革委社會發展司

2026年4月16日