為深入開展就業(yè)、收入分配、消費和社會保障領(lǐng)域重大問題和政策研究，積極穩(wěn)就業(yè)、增收入、促消費、強社保，著力保障和改善民生，現(xiàn)向社會公開征集課題。具體事項公告如下：

一、研究題目及要點

（一）構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式支撐體系研究

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出“構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式”。要深入研究就業(yè)友好型發(fā)展方式的理論基礎(chǔ)、內(nèi)涵特征及其現(xiàn)實表現(xiàn)，系統(tǒng)梳理國內(nèi)外關(guān)于就業(yè)友好型發(fā)展方式的理念、制度和實踐，全面剖析影響就業(yè)友好型發(fā)展方式構(gòu)建的問題、挑戰(zhàn)及其具體案例，研究提出構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式的基本原則、基本思路、落實機制和實施路徑、支撐體系等。

（二）完善促進技高者多得的收入分配機制研究

黨的二十屆四中全會明確提出，促進多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。整理目前我國提高技能人才待遇，構(gòu)建技能導(dǎo)向薪酬分配制度的政策措施，簡要評估實施成效。梳理總結(jié)國際上促進技高者多得的經(jīng)驗做法。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)據(jù)和案例，分析當(dāng)前我國技術(shù)要素參與收入分配的主要形式、變化趨勢和促進技高者多得需要解決的主要問題，并針對性提出政策舉措建議。

（三）促進城鄉(xiāng)居民增收政策舉措研究

充分結(jié)合國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、技術(shù)、人口等條件新變化，分析研判當(dāng)前居民增收面臨的新形勢，預(yù)測不同情形下居民增收情況和政策目標，整理目前我國促進城鄉(xiāng)居民增收的政策措施，簡要評估實施成效。梳理總結(jié)國際上促進居民增收經(jīng)驗做法。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)據(jù)和案例，提出“十五五”時期制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃需要解決的主要問題，針對性提出政策舉措建議。

（四）“體驗經(jīng)濟”等消費增長新空間與務(wù)實舉措研究

結(jié)合當(dāng)前發(fā)展階段探索“體驗經(jīng)濟”等消費增長新空間，深入分析消費發(fā)展新趨勢、新特征，以及“體驗經(jīng)濟”等“十五五”時期有廣闊發(fā)展?jié)摿Φ南M新業(yè)態(tài)新模式，明確其內(nèi)涵范圍，做好相應(yīng)規(guī)模測算，并提出促進相關(guān)領(lǐng)域消費提升的針對性政策舉措。

（五）清理優(yōu)化消費領(lǐng)域限制性措施研究

黨中央、國務(wù)院高度重視清理優(yōu)化消費不合理限制性措施工作。黨的二十屆四中全會明確提出“清理汽車、住房等消費不合理限制性措施”，國務(wù)院常務(wù)會議也對相關(guān)工作作出部署要求。請系統(tǒng)梳理當(dāng)前消費領(lǐng)域的限制性措施，特別是針對住房汽車、文化旅游、新型消費、消費環(huán)境等重點領(lǐng)域，梳理具體表現(xiàn)、存在原因、涉及政策，并提出清理優(yōu)化的政策舉措和意見建議。

（六）支持勞動密集型企業(yè)減負紓困政策研究

深入分析當(dāng)前勞動密集型企業(yè)（包括住宿餐飲、批發(fā)零售、紡織服裝、家政、建筑、傳統(tǒng)制造等行業(yè)企業(yè)）發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢和困難問題，梳理現(xiàn)有相關(guān)扶持政策的實施效果及存在短板，結(jié)合實際研究提出社保、金融、財稅、用地、用能、人才等一攬子支持企業(yè)減負紓困的政策建議，促進勞動密集型企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)崗擴就業(yè)，形成相關(guān)研究報告，為有效減輕企業(yè)負擔(dān)、穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位提供理論依據(jù)和政策思路。

二、申報要求

（一）課題申報單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)為具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和社會團體。課題負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣和政治素養(yǎng)，原則上應(yīng)具有副高以上職稱或相當(dāng)職務(wù)、職級或博士學(xué)位。

（二）申報書請下載附件并按要求如實填寫。申報書需由牽頭申報人所在單位蓋章確認，一式3份（另附電子版光盤），通過中國郵政EMS寄至國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司綜合處（北京市西城區(qū)月壇南街38號，郵編100824），信封上請注明“申報課題”及申報的課題名稱。

（三）申報截止時間為2026年4月27日（以寄出郵戳日期為準）。

（四）就業(yè)收入分配和消費司將組織力量對研究課題申報書進行擇優(yōu)遴選。待結(jié)果確定后，在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同，給予相應(yīng)經(jīng)費資助。對沒有單位申報的課題，就業(yè)收入分配和消費司將對選題設(shè)置和內(nèi)容進行調(diào)整，并再次按程序進行征集。

（五）課題研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司所有。

三、課題執(zhí)行時間

課題執(zhí)行時間為簽訂合同之日起至2026年10月。課題承研單位應(yīng)接受就業(yè)收入分配和消費司組織開展的課題中期評估和終期驗收，最遲不晚于10月31日提交課題最終研究成果（5份正式報告及報告簡本，1份電子文檔）。

附件：國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司研究課題申報書

咨詢電話：010-68505810

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司

2025年4月16日