水利部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“長江黃河等重點流域水資源與水環(huán)境綜合治理” 重點專項2025年度項目申報指南的通知

時間：2025-09-11瀏覽量:

水利部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“長江黃河等重點流域水資源與水環(huán)境綜合治理”
重點專項2025年度項目申報指南的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利（水務(wù)）廳（局）、科技廳（局、委），國務(wù)院各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》（國科發(fā)資〔2024〕28號）和《水利部主責(zé)國家重點研發(fā)計劃重點專項管理實施細(xì)則》（水國科〔2025〕162號）有關(guān)要求，現(xiàn)將水利部作為主責(zé)單位的國家重點研發(fā)計劃“長江黃河等重點流域水資源與水環(huán)境綜合治理”重點專項2025年度項目申報指南予以公布，請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

一、申報條件

申報單位應(yīng)根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項目為單元整體組織申報，并覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)聚焦指南任務(wù)，整合優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊，并積極吸納優(yōu)秀青年和女性科研人員參與項目研發(fā)。

（一）申報單位

1.申報本次重點專項的項目牽頭單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等（以下簡稱內(nèi)地單位），或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳特別行政區(qū)單位（以下簡稱港澳單位）。內(nèi)地單位應(yīng)具有獨立法人資格，注冊時間為2024年6月30日前。

2.牽頭單位和參與單位應(yīng)具有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。

3.中央和地方各級國家機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）不得作為牽頭單位或參與單位。

4.牽頭單位和參與單位無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

5.申報項目受理后，原則上不得更改申報單位。

（二）項目負(fù)責(zé)人和參與者

1.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級職稱或博士學(xué)位，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。鼓勵有能力的優(yōu)秀青年和女性科研人員作為項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)任務(wù)。

2.項目負(fù)責(zé)人要求原則上不超過60周歲，且在項目執(zhí)行期結(jié)束時不超過法定退休年齡（項目執(zhí)行期統(tǒng)一以2025年12月1日作為起始日期計算）。

3.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)是項目牽頭單位的全職在職人員，與項目牽頭單位有固定勞資和人事關(guān)系。項目正式申報書附件部分應(yīng)上傳項目負(fù)責(zé)人為項目牽頭單位全職在職人員的證明（需加蓋公章或人事章）。

4.港澳單位的項目負(fù)責(zé)人和參與者應(yīng)遵守《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和國家重點研發(fā)計劃管理的相關(guān)規(guī)定，愛國愛港、愛國愛澳。

5.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員。中央和地方各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得牽頭或參與申報項目。

6.項目負(fù)責(zé)人和參與者無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

7.申報項目受理后，原則上不得更改項目負(fù)責(zé)人。

二、申報書

1.申報單位、項目負(fù)責(zé)人和參與者應(yīng)認(rèn)真閱讀本指南、申報書填報說明等，按照相關(guān)要求填報申報書。

2.項目申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾等，具體要求如下。

（1）項目的牽頭單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，明確各單位任務(wù)分工、考核指標(biāo)、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等；項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在聯(lián)合申報協(xié)議上簽字，協(xié)議簽署時間應(yīng)明確體現(xiàn)。

（2）項目牽頭單位、項目負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署誠信承諾書，并嚴(yán)格遵守承諾。

（3）項目負(fù)責(zé)人為受聘于內(nèi)地單位的外籍人員或港澳臺居民的，聘用期應(yīng)覆蓋所申報項目的執(zhí)行期，并應(yīng)提供相應(yīng)聘用材料。其中，全職受聘人員應(yīng)由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員應(yīng)由所有受聘單位同時提供聘用的有效材料。

（4）牽頭單位為企業(yè)的，應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證明材料。

（5）對于明確配套經(jīng)費的項目，應(yīng)提供自籌經(jīng)費來源證明，明確配套金額。

（6）對于有應(yīng)用示范要求的項目，應(yīng)提供示范應(yīng)用承諾函及相關(guān)證明材料。

3.項目牽頭單位應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）、《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》（財教〔2025〕2號）等相關(guān)文件的具體要求，遵循“目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性”的基本原則，結(jié)合項目牽頭單位及參與單位現(xiàn)有基礎(chǔ)及支撐條件，根據(jù)項目任務(wù)目標(biāo)的實際需要，科學(xué)合理、實事求是地編制項目預(yù)算。

4.申報書中不得出現(xiàn)任何違反法律法規(guī)或含有涉密信息、敏感信息的內(nèi)容。

5.項目牽頭單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求，加強(qiáng)對申報材料的審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴(yán)禁弄虛作假。

三、限項申報要求

1.項目（課題）負(fù)責(zé)人限牽頭申報1個項目（課題）；國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目負(fù)責(zé)人不得牽頭或參與申報項目（課題），課題負(fù)責(zé)人可參與申報項目（課題）。

2.作為項目（課題）負(fù)責(zé)人、項目骨干申報的項目（課題），與國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項在研項目（課題）總數(shù)不得超過2項。

3.國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目（課題）負(fù)責(zé)人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目；退出項目研發(fā)團(tuán)隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

4.落實《科技部辦公廳、財政部辦公廳、自然科學(xué)基金委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌國家科技計劃項目立項管理工作的通知》（國科辦資〔2022〕107號）有關(guān)限項要求，對項目（課題）負(fù)責(zé)人等人員進(jìn)行聯(lián)合審查，科研人員同期申報和在研的項目（課題）數(shù)原則上不得超過2項。

5.執(zhí)行期結(jié)束時間早于2025年11月30日的項目（課題），不計入總數(shù)限項范圍。

四、申報程序

本專項項目采用一輪申報的程序，具體工作要求如下。

1.網(wǎng)上填報。項目牽頭單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（http://service.most.gov.cn，以下簡稱國科管系統(tǒng)）填寫并提交項目申報書，申報書中所需附件材料全部以電子掃描件上傳。

各申報單位在正式提交項目申報書前，可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃重點專項、國家科技重大專項、國家自然科學(xué)基金重大項目、國家自然科學(xué)基金基礎(chǔ)科學(xué)中心項目和國家重大科研儀器研制項目等在研項目情況，避免因不符合限項申報要求導(dǎo)致形式審查無法通過。項目牽頭單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為2025年9月15日8:00至10月25日16:00。

2.組織推薦。申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦，推薦單位包括國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利（水務(wù)）廳（局）或科技廳（局、委）。港澳科研單位牽頭申報的項目，分別由香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并加強(qiáng)對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，于2025年10月28日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認(rèn)推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

每個項目只能通過一個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

3.形式審查。申報書為形式審查和項目評審工作的依據(jù)，專業(yè)機(jī)構(gòu)將對申報書進(jìn)行形式審查。

五、項目管理改革舉措

為切實提升科研投入績效、強(qiáng)化重大創(chuàng)新成果的“實戰(zhàn)性”，重點研發(fā)計劃聚焦國家戰(zhàn)略亟需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明、最終用戶明確的攻關(guān)任務(wù)，設(shè)立“揭榜掛帥”項目。鼓勵有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅的優(yōu)勢團(tuán)隊積極申報。團(tuán)隊遴選可采取申報團(tuán)隊相互質(zhì)詢、同場競技等方式，項目全過程突出最終用戶作用，實施“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式。明確榜單任務(wù)資助額度，簡化預(yù)算編制，經(jīng)費管理探索實行“負(fù)面清單”。

六、咨詢方式

1.技術(shù)咨詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn。

2.業(yè)務(wù)咨詢電話：

010-58884861，010-63202386。

水利部

2025年9月8日

請登錄系統(tǒng)，在“公開公示-申報指南”菜單欄中查看申報指南材料。

來源：水利部

平臺介紹:

我單位主要從事全國科技成果評價(各國家一級協(xié)會)、國家科技計劃項目申報咨詢、項目戰(zhàn)略研討、專家考察調(diào)研、科技政策培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)。在科技咨詢領(lǐng)域具有很強(qiáng)的政府背景、行業(yè)渠道、人脈資源及專業(yè)能力，為廣大科研工作者及科技型企事業(yè)單位提供專業(yè)化服務(wù)。

? ???擅長項目:?國家級科技成果評價（全領(lǐng)域）、社會科技獎勵、標(biāo)準(zhǔn)制定及參編、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、國家企業(yè)技術(shù)中心、中央預(yù)算內(nèi)投資專項、超長期特別國債項目等。

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