山東首個支持自貿片區知識產權創新發展文件出臺

日前，《關于推進中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區知識產權創新發展的若干措施》出臺。7月21日上午，濟南市委市政府“堅定信心促發展 全力以赴穩經濟”第9場新聞發布會召開。記者獲悉，此次發布的《若干措施》，是省內首個、全國前列支持自貿片區知識產權創新發展的政策文件。

　　累計推出650余項改革創新措施

　　中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區黨工委委員、管委會主任助理胡家華介紹說，山東自貿試驗區濟南片區自2019年9月啟動建設以來，堅持以制度創新為核心，持續加大開放壓力測試，深入推進高水平制度型開放，積極服務構建新發展格局。在服務國家戰略、聚焦人民關切、激發市場活力、優化營商環境、推動新興產業發展等方面，累計推出650余項改革創新措施，形成265項創新案例和成果，其中19項成果在全國推廣，52項在全省推廣，148項在全市推廣。累計新注冊企業3.8萬余家，新增進出口實績企業1400余家，新增外資企業250余家，市場主體活力顯著提高。

　　加快打造對標國際標準的知識產權服務體系

　　為進一步提升山東自貿試驗區濟南片區知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條創新發展水平，加快打造對標國際標準的知識產權服務體系，濟南片區管委會會同市市場監管局、市地方金融監管局制定了《關于推進中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區知識產權創新發展的若干措施》。

　　《若干措施》貫穿知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條，一共制定了10條創新舉措。

　　《若干措施》提出，圍繞產業促進，構建“知產融合”創新生態，建立知識產權服務對接重點產業、重大項目工作機制，以嵌入式服務實現知識產權與產業的融合發展;加強知識產權優勢產業培育，圍繞濟南片區建設發展需要，大力推進人工智能、生物醫藥等專利密集型產業發展，引導相關企業開展高價值專利培育;完善專利導航服務體系，圍繞國家關鍵核心技術和濟南片區發展需要，實施一批專利導航項目;激發知識產權轉移轉化活力，探索開展高價值專利訂單式研發和投放式創新，探索建立專利分級分類制度。

　　《若干措施》明確，圍繞開放合作，深化知識產權國際合作，不斷深化中日韓、“一帶一路”等知識產權合作，圍繞中歐(濟南)綠色制造產業園建設，推動與歐盟知識產權局開展合作;健全知識產權糾紛應對機制，開展重點產業領域海外知識產權風險防控體系建設，構建知識產權快速審查、快速確權、快速維權的“一站式”綜合服務體系;促進知識產權服務業發展，加快培育一批國際化、市場化、專業化知識產權服務機構，鼓勵在企業產品出口、服務外包、海外投資、品牌輸出等活動中提供服務，推動申建知識產權服務出口基地。

　　《若干措施》提出，圍繞創新探索，健全知識產權交易體系，加快推進知識產權交易市場建設，推動知識產權專利開放許可試點在濟南片區先行先試;建設知識產權金融服務創新示范區，探索構建知識產權金融新生態，布局打造一批知識產權金融服務創新支持中心;打造知識產權服務“會客廳”，開展知識產權沙龍、“公益體檢”等特色活動，提升知識產權公共服務水平，營造鼓勵創新、尊崇創新的良好氛圍。

　　抓好“一區、三窗口、八站、一客廳”建設

　　提升知識產權服務，是推動自貿試驗區高水平開放、高質量發展的重要支撐。圍繞加快打造對標國際標準的知識產權服務體系，推動自貿試驗區濟南片區高水平開放、高質量發展，我市將主要抓好“一區、三窗口、八站、一客廳”建設，大力提升知識產權服務水平。

　　高標準建設知識產權服務業集聚區。按照立足濟南、服務山東、輻射華東地區和黃河流域的定位，在濟南片區唐冶區域內，建成了知識產權服務業集聚區，除引進國內外高端知識產權服務機構入駐外，還設立了知識產權公共服務一站式受理平臺、運營交易平臺、科普文化展示平臺等，全面打通了知識產權公共服務全鏈條，形成了知識產權運營和公共服務的制高點。

　　推動國家級知識產權受理服務窗口落戶。積極爭取國家知識產權局和山東省市場監管局支持，使中國(山東)知識產權保護中心、國家知識產權局專利局濟南代辦處、國家知識產權局商標業務濟南窗口三個國家級知識產權受理窗口先后落戶濟南片區，讓濟南片區企業享受到了更加便捷高效的知識產權快速受理、預審和確權、維權等服務。

　　建設特色鮮明的知識產權工作站。結合濟南片區產業發展實際，特別是針對生物醫藥和高端裝備制造，建成了5個重點產業園區知識產權工作站、3個知識產權特色工作站，形成了多點布局的知識產權服務體系，有力帶動了濟南片區關鍵核心產業知識產權運營能力提升。

　　創新打造知識產權服務“會客廳”。今年，在《若干措施》中還提出打造知識產權服務“會客廳”。7月15日，在知識產權服務業集聚區舉辦了啟動儀式和首場會客服務。知識產權會客廳的大門將始終為濟南片區有需求的企業敞開，由市市場監管部門、金融機構、市知識產權保護中心等組成專家服務團隊，常態化為企業提供公益性知識產權一站式“問診把脈”服務，幫助企業摸準知識產權戰略布局、高價值專利培育、知識產權風險防控、知識產權金融等方面的痛點、難點，切實解決企業知識產權工作面臨的實際問題，更好服務推動片區企業高質量發展。

　　建立全省性知識產權交易市場

　　值得關注的是，前期，市地方金融監督管理局牽頭起草了《濟南市建設科創金融改革試驗區實施方案》，近日將印發實施。在《實施方案》中，關于知識產權創新，主要提出了兩方面任務。

　　推動駐濟金融機構圍繞科技創新型企業的知識產權等科技屬性開發創新產品。鼓勵銀行機構聚焦科技創新型企業信貸服務，開展知識產權質押貸款業務，研究建立特色化金融風險分析框架;鼓勵保險公司推廣專利執行險、專利被侵權損失險等知識產權保險產品，為科技創新型企業提供更加豐富的保險支持;完善政府、商業銀行、保險公司間的風險分擔機制，支持開展知識產權質押融資保證保險等業務。對各金融機構圍繞知識產權開展的產品創新，每年進行評選后給予一定的金融創新補助。

　　完善知識產權交易運營市場。要素市場活力不足是制約科技創新型企業融資的重要因素之一。為此，《實施方案》中明確提出，“要依托山東金融資產交易中心，建立全省性知識產權交易市場，開展知識產權評估、定價、托管、掛牌、交易、拍賣等專業服務，推動知識產權價值實現和市場發展”。目前，省里已批復同意山東金融資產交易中心開展知識產權交易業務。下一步，將重點推動各類知識產權進場公開交易，通過知識產權交易實現知識產權的價值發現和價值認定，助力金融機構作出融資決策。

 

來源： 濟南日報    

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