生態保護和修復領域相關中央預算內投資專項管理辦法解讀

? ? ? 2020年6月，經中央全面深化改革委員會審議通過，國家發展改革委、自然資源部聯合印發了《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《“雙重”規劃》），按照統籌山水林田湖草沙系統治理的理念，對全國重要生態系統保護和修復重大工程建設作了系統安排。

　　根據《政府投資條例》和《“雙重”規劃》部署，國家發展改革委商有關部門修訂了《重點區域生態保護和修復中央預算內投資專項管理辦法》和《生態保護和修復支撐體系中央預算內投資專項管理辦法》（以下簡稱2個《辦法》）。

　　2個《辦法》明確，重點區域生態保護和修復中央預算內投資專項主要支持《“雙重”規劃》及其專項建設規劃明確的青藏高原生態屏障區、黃河重點生態區（含黃土高原生態屏障）、長江重點生態區（含川滇生態屏障）、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等重點區域符合支持方向的生態保護和修復項目，支持內容包括天然林保護與營造林、退化草原修復、濕地保護修復、荒漠化治理及小型水保設施建設等。生態保護和修復支撐體系中央預算內投資專項主要支持納入《“雙重”規劃》《生態保護和修復支撐體系重大工程建設規劃（2021-2035年）》《國家公園等自然保護地建設及野生動植物保護重大工程建設規劃（2021-2035年）》中的項目，支持內容包括重點生態資源保護、野生動植物保護及自然保護區建設、自然生態監測監管、林業執法監管能力提升等。同時，明確了中央預算內投資的支持標準。

　　2個《辦法》要求，項目單位是年度投資計劃申報和執行，以及項目建設和管理的責任主體，應嚴格執行國家有關政策要求。項目日常監管直接責任單位及監管責任人對項目申報、建設管理、信息報送等履行日常監管直接責任。項目日常監管直接責任單位應當采取部署項目單位自查、復核檢查、實地查看、在線監管等多種方式加強監管，發現問題及時解決。

　　2個《辦法》強調，國家發展改革委將通過在線平臺（國家重大建設項目庫）監測調度項目建設情況，加大項目檢查和抽查力度，對發現問題區分不同情況給予相應處理。

　　2個《辦法》自發布之日起施行，有效期5年。

 

來源：國家發展改革委農經司    

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